陈立群：台湾九合一选举透视

2022年中华民国地方公职人员选举，俗称九合一选举，将主要于2022年11月26日举行。本届选举是总统蔡英文自2020年5月20日连任后的首场全国性选举，不仅是蔡英文第二任期期中考，也是2024年总统大选前哨战。本次选举也被部分舆论认为是台湾此后政治格局能否形成国民、民进、民众三党鼎立新格局的关键象征和潜在转折点。

受台湾“中华博爱台港共荣协会”邀请，我有幸在选举期间到台湾学习和观察民主选举经验。

本届选举由中华民国之直辖市（6都）选出新一届的直辖市长、直辖市议员、里长、直辖市山地原住民区长及区民代表；并在11县3市和金门县、连江县（2县）选出新一届的县市长、县市议员、乡镇市长、乡镇市民代表、村长和里长。 嘉义市市长选举因候选人逝世，选举日期延至2022年12月18日。

此外，此次选举另与第八次宪法修正案之复决公投同时举行。

十月二十一日下午，汽车在蜿蜒曲折的山路中行进了一个小时左右，我们这个小小的参访团来到新北市平溪区十分里，访问了正在这里竞选里长的年轻参选人吴明贤的办公室。因为有预约，吴明贤和他的助理在办公室接待了我们。

办公室设在十分里老姐街的中心。吴明贤看起来不到四十岁，中等个子，身板结实，皮肤黝黑，两眼有神。在简单寒暄以后，吴明贤就打开了电视屏幕，给我们放了一段参选宣传片。他说参选是因为他要回哺家乡回报社会。他谈到参选动机，在这个偏远的过去靠产煤的山区，最近一二十年衰退厉害，以他的母校平溪区十分里国小为例，在他读书的时候仅仅他的年级就有两个班一百多人，而现在从一年级到六年级一共只有23个学生，其中四年级只有一个女孩子，女孩子说她从一年级起就是一个人。村落的衰退，年轻人的大量流失，使得这里越来越看不到希望。选民中45岁以下的选民比例大概是百分之十。平溪区是以生产孔明灯著名的，每年元宵节这里放天灯会吸引大量游客前来观赏，平时没有什么游客，街道冷冷清清。现在这样的很多村落都在衰退，有些甚至已经完全消失。吴明贤觉得他有责任回来，他带来很多想法，想通过自己的努力可以拯救家乡的经济，吸引年轻人回来创业，让十分里繁荣起来。

平溪区旧称“石底”，后称“平溪仔”，前身“平溪乡”，位于中华民国新北市东部，东北邻瑞芳区、东南邻双溪区、南邻坪林区、西南邻石碇区、西北邻汐止区、基隆市暖暖区。平溪区境内多山，属于伏狮山区，具有煤炭矿层。由于矿产业的没落导致人口严重流失，目前人口约四千多人，登记选民八百余人，为新北市人口最少的行政区，也是台湾老年人口比例最高的区。吴明贤的祖辈是这里的矿工，他出生成长在这里，因此他自认为是这里的原住民。

这里青山连绵、溪水潺潺、民风淳朴、得天独厚。废弃的矿坑矿井是萤火虫流连之地，常年吸引着山里的孩子们到这里来看萤火虫。吴明贤利用自己的专业，将这里开辟成萤火虫观赏景点，对外推广宣传，通过配套服务，吸引并留住客人。每年的四五月间各地的游客纷至沓来观赏萤火虫，带动了这里的经济发展。他对这里的后续发展充满了信心。

他说，台湾的选举制度可以保证像他这样的政治素人也可以参政。参选前他辞去一家银行襄理的职务，全身心投入竞选。他依法缴纳5万台币保证金，如果得票率超过5%就可以拿回保证金。这对他来说没有问题。吴明贤曾经是篮球运动员，当过老师，从事过旅游业，也有自己的事业。他说他的收入够他回乡服务社区。

这次里长的职位共有三位竞选人，在这样比较偏远的山区，村民还是以血缘关系为基础的，比如胡姓是当地的大姓，那位参选人可能会得到比较多来自胡姓选民的票。但是吴明贤认为，如果我们有更好的理念让十分里有更好的发展前景，选民至少是年轻选民应该也会投他的票。

于是他走访了几乎每个家庭，询问他们最希望解决的问题是什么？对未来最大的期许是什么？在他的本子上密密麻麻记下了厚厚一叠乡亲们的期许。他说这里记载的都是一个一个需要解决的具体问题，有些是我不当里长也可以解决的，有些是需要我当上里长才能解决。无论如何，这是今后当选里长必须了解和面对的问题。所以如果他不能当选，他会把这本厚厚的民意本交给当选的里长，希望他做得更好。

吴明贤说想通过自己的实践，告诉年轻人，即便是在没钱没人的情况下，也可以参加选举， 也可以有所作为。相信以后会有更多的年轻人参与到基层政治中来，这是我们热爱台湾热爱家乡的具体行动。

短短一个多小时的访问，触动很大。我看到满街都是竞选广告，亮相的大多数都是三四十岁的年轻人，年轻女性也占了很重要的比例。通过访问吴明贤，让我感受到台湾社会民间发力、台湾年轻人中间蕴藏参政议政的巨大活力和潜力，他们热情似火，有责任有担当，最重要的是他们身上看不到政客的精明和俗气，而是政治素人的坦荡和清朗。强大的公民意识和成熟的公民社会是民主制度的互为保障。人们把台湾形容为亚洲民主的灯塔，我看是名副其实的。