徐韦：美中战略竞争特设委员会的设立预示中美关系将更加尖锐

“美国与中共战略竞争特设委员会”是美国总统拜登上台以来，继国防部中国战略工作小组、中国任务中心，以及美智库哈德逊研究所启动新的中国中心成立后的又一个专门针对中国的机构，主要负责就美中在经济、科技和安全等领域的战略竞争开展调查，分析中国举动，旨在作出美国对中国战略政策建议。

成立跨党派的“中国事务专责委员会”是去年底国会中期选举尘埃落定后，现任美国新一任众议长麦卡锡曾许下的承诺。

麦卡锡展示反华强硬立场

2013年1月7日，经过15轮投票后，麦卡锡以216票成功当选众议院新一任议长，成为美国三号人物。麦卡锡以对华立场强硬闻名，其当选后在院会致辞时保证，共和党掌控的众议院将以强硬的态度应对来自北京的挑战。

麦卡锡曾在接受福克斯新闻采访时，点名中国是“盗窃”美国财富的“头号国家”，指责拜登政府对待中国的态度不够强硬，“他们从来就没有对抗过中国”，正是拜登政府的坐视不管才让中国“为所欲为”。麦卡锡也曾扬言“如果我成为下一任众议长，我所控制下的众议院将对北京采取比民主党强硬得多的态度”。

目前旨在对抗中国的“中国工作小组”正是麦卡锡在2020年5月宣布设立和筹划的。根据当时“中国工作组”的工作目标，麦卡锡声称会有一份“清单”，包括：中国在美国国内的影响行为、出口管制和外资审查、试图主导国际组织的努力、对关键供应链的控制、在美国大学校园内的组织存在，以及中国的所谓“经济侵略”等。

之前的“中国工作小组”是由外交委员会首席议员麦考尔担任主席，新的“美中战略竞争特别委员会”则由麦卡锡属意的盖拉格担任主席，它将延续“中国工作小组”的重要任务，聚焦恢复美国，在重要领域的经济独立，更加浓厚的鹰派色彩让外界可以断定，这就是剑指北京。

新委员会剑指中国共产党

“美国与中共战略竞争特设委员会”的成立标志着美国事实上已经将中共视为敌人。该委员会将重点关注与中国共产党的经济和安全竞争，并特意明确使用了“中国共产党”一词，而不是以前国会经常笼统使用的“中国”，凸显出美国两党向公众发出了将“中共”与“中国”区分开的强烈信号。

担任该委员会主席的威斯康星州共和党派众议员加拉格尔在致辞中特别强调：“必须要把中国共产党和中国及中国人民区分开来……中国共产党才是全世界的自由之敌。”

麦卡锡在发言时说：“对于未来，我们最大的担忧就是我们落后于共产主义中国……过去数十年来，我们通过了各项政策，让中共加入到国际体系。但中共输出了压迫、咄咄逼人的行为和反美主义。今天，中共的军事和经济力量不断增长，而这是以世界范围内的自由和民主为代价的。他们的政策削弱了我们的经济，使我们更容易受到中共的威胁。”

麦卡锡在一篇专栏文章中写道：“美国正陷入与中国的冷战，为赢得新冷战，我们必须以强硬政策应对中国的侵略，我们必须认识到中国的“和平崛起”纯属虚构，并最终以威胁所要求的紧迫性与中共对抗。为此，众议院共和党人将在新一届国会中成立一个中国问题特别委员会。

加拉格尔在对委员会主席任命的回应中表示：“对美国最大的威胁是中国共产党。中共继续实施种族灭绝，掩盖冠状病毒大流行的起源，窃取价值数千亿美元的美国知识产权，并威胁台湾。中国问题特别委员会将以两党合作的方式进行反击，以免为时已晚。”

强化美两党合作 一致对中

“美中战略竞争特设委员会”的成立是美国新一届众议院组成以来，两党难得达成共识的最重要举措之一。

新任众议长麦卡锡在众议院投票前呼吁两党一致将枪口转向中共。麦卡锡称，两党一致认为，相信共产中国的时代已经结束。

2020年，美国众议院共和党人曾推出跨党派的“中国工作组”，当时并未取得民主党的支持。“美中战略竞争特设委员会”的成立不仅事实上成为了美国国会当前应对中共威胁的政策制定大本营角色，也标志着两党的内部统一，比较有利于强化两党合作。

在台湾议题上，麦卡锡自然也属于对华强硬派。麦卡锡呼吁美、台间的合作。他曾公开力挺前民主党议长佩洛西访台，并在竞选众议院议长时称他将效仿佩洛西以正式的议长身份访问台湾，其在任期间访台将是大概率事件。

2022年7月，麦卡锡曾邀请台湾驻美代表萧美琴参加圆桌会议，会议上麦卡锡认为美国国会必须持续采取行动，不仅为阻止中国共产党，也为强化与台湾的关系。来自北京的挑衅日益增加，美方应该采取一些措施，包括加快对台军售、邀请台湾参与军事演习，提供台湾适当的武器抵御中共等。

美国对中共竞争和围堵的趋势已经不可遏制，中美关系从长远角度看，只会继续走向更加对立和更加尖锐。