美两党参众议员提案纪念《台湾关系法》签署45周年

包括美国众议院台湾连线(Congressional Taiwan Caucus)四位共同主席及参议院两党议员在内的数十名参、众议员星期三(4月10日)提出一个跨党派决议案，确认美国对台湾的承诺并纪念《台湾关系法》(Taiwan Relations Act，TRA)签署届满45周年。

由美国众议院四位台湾连线两党共同主席艾米·贝拉(Ami Bera, D-CA)、马里奥·迪亚兹-巴拉特(Mario Diaz-Balart, R-FL)、杰拉德·康诺利(Gerald Connolly, D-VA）以及安迪·巴尔(Andy Barr, R-KY)提出的确认美国对《台湾关系法》承诺决议案一共得到了63位两党众议员的联署。

在参议院，民主党人杰夫·莫克利(Jeff Merkley, D-OR)与共和党人马可·鲁比奥(Marco Rubio, R-FL)两位参议员也提出了参院版本的类似决议案。

贝拉众议员办公室在一个声明中说，1979年4月10日签署的《台湾关系法》是历史性的立法，它体现了美国对提供台湾自卫所需的防御武器以及美国将维持抵御任何危及台湾人民安全威胁能力的承诺。

“过去40年来，TRA巩固了美台之间的强劲关系。今天美台人民之间持久的纽带已成为印太地区及全世界民主价值观、人权和法治的灯塔，”这份声明说。

“《台湾关系法》是美台关系的基石，它营造了数十年成果丰硕的经济、安全与贸易关系，”同时也是众议院外委会印太小组委员会民主党首席成员的贝拉在声明中还说：“台湾与国际组织交往以共同面对公共卫生、气候变化及民主韧性的挑战，显示它的能力已成为印太地区及全球一股良善力量的典范。美国依然坚定的支持台湾人民及我们致力于民主价值观及法治的共同承诺，”他说。

美台共享民主价值观

众议员迪亚兹-巴拉特也说，他以联署此项纪念《台湾关系法》周年的决议案为荣。

“这项立法是美台关系的基石。美国与台湾在民主、人权及法治上有着共同的价值观。台湾是一个重要盟友，对地区的繁荣稳定至为重要。美国仍然坚定支持台湾人民，未来也将继续强化这一珍贵的伙伴关系，”迪亚兹-巴拉特说。

“比以往任何时候更重要的是，美国与台湾肩并肩站在一起，庆祝我们共同的民主价值观，”众议员康诺利说：“纪念作为我们关系基础的《台湾关系法》是再次确认这种团结的最好方式。今天，我们庆祝美国与台湾之间的友谊，我们也再次确认将致力于保护我们共有的关键伙伴关系。”

“过去45年来，《台湾关系法》一直是印太地区和平、稳定与繁荣的基石，它体现了美国对台湾强劲与毫不动摇的承诺，”众议员安迪·巴尔说：“美国对于与台湾拥有一个深厚与充满活力的伙伴关系感到骄傲，这个伙伴关系是建立在相互尊重、共同的民主价值，以及对自由的共有承诺基础上。”

纪念《台湾关系法》签署45周年的决议案内容除了再次确认《台湾关系法》与“六项保证”为美台非官方关系的重要基石外，也重申美国总统将依据台湾防卫需求持续定期提供台湾防御武器，并呼吁国务卿积极在国际社会支持台湾成为会员或有意义的参与；确认类似富布赖特(Fulbright)项目及台湾学人(Taiwan Fellowship)项目等倡议对于培养美台紧密关系有重要性，以及确认美国在台协会(AIT)和驻美国台北经济文化代表处(TECRO)的工作对支持美台利益有重要性。

台湾挺住中共压力

除了在国会提出决议案外，即将卸任的众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)同日也在华盛顿智库全球台湾研究中心(GTI)举办的《台湾关系法》45周年座谈会上发表预录视频讲话。

加拉格尔说，45年来《台湾关系法》是美台关系的基石。当大家齐聚一堂庆祝《台湾关系法》及美台关系之际，很清楚的是这个关系比以往更加强劲。

“尽管中共共产党企图要在国际上噤声和压迫台湾，但台湾人民仍然挺住并表明他们才能决定台湾的未来，”他说。

加拉格尔在台湾大选后于今年2月访台。他说，访台期间曾会晤新当选的各政党立法委员，也和总统当选人赖清德会面，“我得到再一次的确认，那就是台湾领导人致力于台湾的繁荣、防卫与美台伙伴关系的持续发展。”

加拉格尔也提到他和蔡英文总统再度会面，他认为蔡英文八年来已经成为一个“勇气的灯塔”，也是台湾及其民主的全球大使。

“她在面对中国共产党持续不断的压力时还能够依然挺立，并为全球民主倡议发声。尽管世界将怀念她的领导，我有信心她的继任者将会继续继承衣钵，”他说。

台湾不能成为下一个乌克兰

不过加拉格尔说，在庆祝过去45年的成就时，台湾面对的威胁也在与日俱增，美台必须对此有急迫感并采取作为，“以免台湾成为下一个乌克兰，因其自由也因其朋友而成为威权主义侵略的目标。”

他说，近年来在美台关系上最重要的进展就是拜登总统“不只一次，不只两次，也不只三次，而是四次说出，无论发生任何事，美国都承诺会毫不含糊地与台湾站在一起”，这些声明来得有些迟但却是受到欢迎的。

“北京不会被模糊，而是会被实力遏阻。那是我们共同的武装力量、我们共同的决心，以及我们对台湾的未来将只由台湾人民决定的共同信念与行动。作为美国人，我们不应该有任何其他的政策，”他说。

即将在4月19日卸任众议员一职的加拉格尔最后表示，他要告诉台湾的朋友，虽然他将离开公职，但他会与台湾同在，“我是也永远会是台湾的朋友。”

北京反对《台湾关系法》

在美台纪念并庆祝《台湾关系法》签署45周年的同时，中国政府再度否定这项立法的意义。

中共中央台办、国务院台办发言人朱凤莲星期三在北京的例行记者会说：“美方所谓‘与台湾关系法’及‘六项保证’”严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，粗暴干涉中共内政，“是完全错误和非法、无效的，中国政府从一开始就坚决反对”，她再次呼吁美方将不支持台独落到实处，停止向台独势力发出错误信号。

1979年1月1日，美国与中华人民共和国建交，同时与台湾断绝外交关系。同年4月10日，时任美国总统吉米·卡特（Jimmy Carter）签署了《台湾关系法》。这部法律明文规定，“任何企图以非和平方式来决定台湾前途之举，包括使用经济抵制及禁运手段在内，将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁，而为美国所严重关切。”

这部法律规定，美国“提供防御性武器给台湾人民”，“维持美国的能力，以抵抗任何诉诸武力、或使用其他方式高压手段，而危及台湾人民安全及社会经济制度的行动。”

条文还说，“美国将使台湾能够获得数量足以使其维持足够的自卫能力的防卫物资及技术服务”。

转载自 美国之音中文网